Los Órganos Internos de Control (OIC) cuentan con facultades para emprender acciones que contribuyan a denunciar presuntos actos de corrupción, pero no todos han sido tan productivos como se esperaría.
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A través de solicitudes de información hechas en la Plataforma Nacional de Transparencia, en la que se preguntó a los OIC respecto a las denuncias recibidas y canalizadas a la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción y otras dependencias para que se finquen responsabilidades, llama la atención la de Culiacán, que prácticamente se excluye de dicha responsabilidad.
Al igual que a los municipios de Mazatlán y Ahome, por ser los más grandes de la entidad, se les solicitó informaran respecto al número de denuncias presentadas ante Congreso del Estado, para inicio de juicio político, el número de denuncias recibidas, las denuncias concluidas, cuántos informes de presunta responsabilidad administrativa realizaron, las 15 dependencias más denunciadas y el número de denuncias correspondiente a cada una de éstas, el número de denuncias enviadas al Tribunal de Justicia Administrativa, y número de denuncias enviadas a la Fiscalía Estatal Anticorrupción, del 2018 a 2023.
La Dirección de Responsabilidades Administrativas del OIC del Ayuntamiento de Culiacán, respondió que “no resulta aplicable la información solicitada en los números 1, 2, 3, 4 y 5, de acuerdo a las facultades conferidas a esta autoridad administrativa.
Con relación al número de denuncias enviadas al Tribunal de Justicia Administrativa, respondió que “se encontró 01 (un) expediente de Procedimiento de Responsabilidad Administrativa en los archivos de esta área, enviado al Tribunal de Justicia Administrativa en 2021”.
Y de las denuncias enviadas a la Fiscalía Estatal Anticorrupción, “después de una búsqueda exhaustiva en los archivos con los que cuenta esta área, no se encontró registro alguno de expediente relacionado con lo que se requiere”, expuso en el oficio OIC-DRA-06/2024.
La versión de la Unidad de Transparencia de Culiacán
Por su parte la Unidad de Transparencia del Ayuntamiento de Culiacán, tiene otros datos.
Aunque confirmó que no se han presentado denuncias ante el Congreso, sí ofreció el número de denuncias recibidas ante el OIC: en 2018 fueron 271; en 2019 fueron 210; en el 2020 recibió 162; en el 2021 fueron 431; en el 2022 fueron 214 y en el 2023 un total de 384.
Las denuncias concluidas de 2018 a 2023 fueron 106 (2018), 243 (2019), 105 (2020), 233 (2021), 321 (2022) y 373 (2023).
Los informes de presunta responsabilidad administrativa en 2018 fueron cero; 33 (2019), 14 (2020), 25 (2021), 75 (2022) y 80 (2023).
La lista de las dependencias más denunciadas la encabezó la Secretaría de Seguridad Pública en 2018; la Dirección de Policía Municipal, Unidad de Vialidad y Tránsito en 2019; Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología y Secretaría de Desarrollo Urbano en 2020; regidores en 2021 y 2022, y la Dirección de Limpia, Recolección, Tratamiento y Disposición Final de Residuos en 2023.
Con relación a las denuncias presentadas al Tribunal de Justicia Administrativa de 2018 a 2023 solo se presentó una, y fue en el 2021, mientras que el número de las denuncias enviadas a la Fiscalía Anticorrupción es igual a cero en el mismo periodo.
Los números de Ahome
En su respuesta con número de oficio 04/202 el Ayuntamiento de Ahome informó que no presentó ninguna denuncia al Congreso del Estado; el OIC recibió en total 219 denuncias: 15 en 2018, 51 en 2019; 25 en 2020; 53 en 2021; 41 en 2022 y 30 en 2023.
Denuncias concluidas: 11 en 2018; 38 en 2019; 21 en 2020; 36 en 2021; 12 en 2022 y 15 en 2023.
Informes de presunta responsabilidad administrativa: cuatro en 2018; 16 en 2019; cuatro en 2020; cuatro en 2021; seis en 2022 y cinco en 2023.
Sin embargo, el OIC no informó respecto a las dependencias que tienen el mayor número de denuncias.
Ante el Tribunal de Justicia Administrativa y la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción no presentaron denuncias.
Mazatlán, los que se cuecen aparte
El OIC de Mazatlán informó que de 2018 a 2023 fue en este último año cuando se presentaron seis denuncias ante el Congreso.
Respecto a las denuncias que recibió fueron 2 mil 644: 228 (2018), 548 (2019), 388 (2020), 434 (2021), 454 (2022) y 592 en 2023.
Denuncias concluidas por el OIC: 169 en 2018; 53 en 2019; 123 en 2020; 156 en 2021; 201 en 2022; 257 en 2023.
De las dependencias que presentan el mayor número de denuncias, es la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal la que encabeza la lista con 236 entre 2018 y 2023, siendo este último año cuando se disparó la cifra con 111 contra 105 en 2022.
El OIC ha llevado al Tribunal de Justicia Administrativa tres denuncias en 2018, cinco en 2020, 13 en 2021, 19 en 2022 y tres en 2023.
Ante la Fiscalía Estatal Anticorrupción fueron enviadas siete denuncias en 2023, el resto de los años anteriores ninguna.
Todos los OIC tienen facultades para recibir y canalizar denuncias: OCM
Gustavo Rojo, titular de la asociación civil Observatorio Ciudadano de Mazatlán, explicó que ningún Órgano Interno de Control puede darse por excluido de las facultades que le otorga la ley.
Si encuentran elementos que derivan en la comisión de un delito, por ejemplo, o un acto de corrupción, están obligados a hacerle ver ese tema a la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, entonces, dentro de las facultades de los OIC está recibir denuncias por posibles faltas administrativas y posibles hechos de corrupción, reiteró.
“La facultad que tiene el OIC de faltas administrativas, tanto no graves como graves, en las primeras tienen la facultad de sancionar, y cuando son faltas administrativas graves, están facultados para investigarla y sustanciarla”, explicó.
Artículo publicado el 18 de febrero de 2024 en la edición 1099 del semanario Ríodoce.