En la penumbra, los criterios del Congreso para elegir nuevos comisionados
Sin conocerse cuál será la ponderación que hará el poder legislativo para evaluar tomar una decisión, comparecieron ante el poder legislativo los 14 aspirantes a las dos vacantes de comisionados de la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública (Ceaipes)
Las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y Gobernación, y la especial de Transparencia y Acceso a la Información Pública, difundieron un punto de acuerdo sobre el formato y aspectos a valorar durante las comparecencias de los aspirantes.
El acuerdo señaló ocho aspectos: dominio del tema, estructura lógica de las ideas, capacidad de síntesis, sentido crítico en el razonamiento, capacidad de que advertir los retos que enfrentará el órgano garante, conocimiento de los sujetos obligados, visión congruente con los propósitos y principios constitucionales en materia de transparencia, así como la capacidad de responder puntualmente a las preguntas que se plantearon.
Sin embargo, no se estableció el peso que tendrán los expedientes presentados por los aspirantes en los diversos rubros, como por ejemplo, el historial profesional y laboral, la formación académica, la experiencia en temas de transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas.
Tampoco existe información de cuál será el peso que se le dará a las cartas que los aspirantes presentaron como propuestas por parte de organismos, asociaciones, agrupaciones o instituciones. Hay aspirantes que se registraron como una autopropuesta como Gustavo Reyes Garzón, mientras que César Miguel Valenzuela Espinoza anexó más de cuatro docenas de cartas.
En la ponderación o parámetro tampoco se estableció qué peso tendría el desempeño de los aspirantes en las comparecencias. Sandra Judith Lara Díaz, integrante de la Comisión Especial de Transparencia y Acceso a la Información Pública, explicó que el dictamen que será elaborado junto con la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales no descalificará a ningún aspirante a comisionado, ni presentará ninguna terna.
No tenemos facultades para ello, sostuvo, por lo que los nombres de los 14 aspirantes llegarán al pleno del Congreso del Estado para que sean la totalidad de los legisladores quienes tengan la facultad de votar por quienes consideren los perfiles más idóneos para ocupar los cargos de comisionados del órgano garante.
El proceso de designación de los comisionados es inédito en Sinaloa, pero se debe tener mucho cuidado de no ir más allá de los límites legales, argumentó.
Tras haberse concluido el miércoles las comparecencias de los 14 aspirantes, el jueves la dos comisiones de legisladores se reunieron con el Comité Ciudadano de Acompañamiento. En la reunión de trabajo los integrantes pudieron revisar los expedientes completos de los aspirantes a comisionados.
Iniciativa Sinaloa en voz de su dirigente Norma Sánchez e integrante del Comité de Acompañamiento había demandado que los expedientes de los aspirantes fuesen públicos en el ánimo de hacer el proceso con la máxima transparencia para evitar sospechas, a fin de que se conociera públicamente información por ejemplo de los organismos que avalan a los participantes.
Otras demandas fue que se elaboran minutas de las reuniones y fuesen públicas, petición que fue rechazada bajo el argumento de que el reglamento del Congreso del Estado que señala que las reunión de las comisiones son privadas.
De acuerdo con la convocatoria a más tardar el próximo lunes 7 de septiembre las comisiones deberán emitir un dictamen para ser presentado ante la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado y se convoque en cinco días hábiles a los diputados a una sesión extraordinaria para proceder a la designación de los comisionados.
RECUADRO 1:
PROPUESTAS DE ASPIRANTES:
GUSTAVO REYES GARZÓN:
Generar nuevas herramientas tecnológicas para fomentar la cultura de rendición de cuentas.
Definición de una política para la protección de los datos personales.
Crear un área de responsabilidades al interior de Ceaipes para abordar las sanciones de los sujetos obligados.
ANASTASIO PINEDA MENDI
Debe enseñarse a la población a tener acceso a documentos, no solo a información.
Elaborar verdaderos programas de socialización entre la población sobre el uso de la ley de Transparencia y Acceso a la Información.
Mayor capacitación al personal que labora en la Ceaipes.
CÉSAR MIGUEL VALENZUELA ESPINOZA
Necesario implementar un sistema de servicio civil de carrera al interior de la Ceaipes.
Se requiere trabajar en la elaboración de una legislación de archivos y un sistema para la protección de datos personales.
ARTURO ORDOÑEZ MONDRAGÓN
Impulsar los gobiernos abiertos.
Ejercer una transparencia proactiva, en donde la Ceaipes sea ejemplo en la materia, para enfrentar el problema que tiene de credibilidad.
Impulsar que la Ceaipes sea un organismo autónomo e independiente.
JULISSA RUIZ GUERRA
Cambiar la cultura de los servidores públicos que consideran que la información es suya y se tiene la tentación de reservarla.
Estar atentos a los portales para que efectivamente los sujetos o entidades obligados actualicen su información cada tres meses.
ÁNGELES MORENO VARGAS
La Ceaipes debe estar alejada de ser comparsa ni palera del gobierno en turno al cerrar la información que no le conviene.
No permitir que haya simulación en la rendición de cuentas a los ciudadanos.
Hacer que se cumpla la Ley para que se apliquen sanciones, se suspendan temporalmente o sean inhabilitados los titulares de las entidades públicas cuando oculten información o sea clasificada en forma indebida.
ASPIRANTES QUE PRESENTARON DECLARACIÓN PATRIMONIAL
Un total de nueve de los 14 aspirantes a comisionados entregaron su declaración patrimonial como respuesta a un exhorto que presentó la Comisión Ciudadana de Acompañamiento, difundida en el portal oficial del Congreso del Estado.
Arturo Ordoñez Mondragón
Julissa Ruiz Guerra
Uriel Báez Álvarez
Carlos Jaime Beltrán Valdez
María de los Ángeles Moreno
César Miguel Valenzuela Espinoza
Ana Martha Ibarra López Portillo
Gustavo Reyes Garzón
