En 15 de los 18 municipios de Sinaloa al menos el 83 por ciento de las obras no fueron realizadas mediante licitación pública
Una revisión a los 18 informes elaborados por la Auditoría Superior del Estado (ASE) sobre la revisión y fiscalización de la cuenta pública del 2022 de municipios, revela que, pese a que han sido observados en años anteriores por el mismo motivo, persiste en los gobiernos municipales la adjudicación directa.
Tan solo tres municipios, Choix, Cosalá y Elota no privilegiaron la contratación directa, en tanto que el resto de las alcaldías registraron que, al menos el 83 por ciento de las obras no fueron realizadas mediante licitación pública.
Municipios como Concordia llegaron al extremo de realizar el 100 por ciento de sus obras por la vía de la contratación directa.
A lo anterior se suma que la ASE encontró que es frecuente que los gobiernos municipales no cuenten con mecanismos de control adecuados para que las obras públicas iniciadas se concluyan y operen convenientemente.
Otra observación que hizo la ASE es que existen municipios en los cuales el Programa Anual de Obras del 2022 no fue autorizado por el Cabildo, como fueron los casos de Badiraguato, Culiacán, El Fuerte, Mocorito, Guasave, Rosario y Salvador Alvarado.
El articulo 11 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Estado de Sinaloa mandata que las obras a realizar por los municipios deben ser aprobados por los Cabildos y contenidas en el Presupuesto de Egresos del año fiscal correspondiente.
El estilo que operan la mayoría de los gobiernos municipales para hacer obra pública, según datos de los informes de fiscalización 2022 de la ASE, es el siguiente:
Ahome
El 95.45 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022, los adjudicó directamente. Privilegió a nueve contratistas con 38 contratos de obra pública de los 66 otorgados por adjudicación directa.
Angostura
El 95.18 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022 los asignó directamente, es decir, 79 contratos de los 83 otorgados bajo la citada modalidad.
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No se cuenta con mecanismos de control adecuados para que las obras públicas iniciadas se concluyan y operen convenientemente.
Badiraguato
Dio preferencia al procedimiento de adjudicación directa y no aplicó la regla general de licitación pública, ya que el 88.68 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022, los adjudicó directamente.
Al contrario del marco legal vigente, el gobierno municipal de Badiraguato no se apegó a los principios de imparcialidad y equidad en la distribución y asignación de las obras, ya que en el ejercicio fiscal 2022, privilegió a cuatro contratistas con 23 contratos de obra pública de los 47 otorgados por adjudicación directa.
No contó con mecanismos de control adecuados para que las obras públicas iniciadas se concluyan y operen convenientemente.
Culiacán
El 76.43 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022, los adjudicó directamente. De acuerdo a la documentación entrega a la ASE, el gobierno municipal de Culiacán privilegió a siete contratistas con 55 contratos de obra pública de los 107 otorgados por adjudicación.
El Fuerte
El 98.08 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022, los adjudicó directamente. Durante 2022, privilegió a 13 contratistas con 51 contratos, que representan el 50 por ciento de los 102 otorgados bajo la modalidad de adjudicación directa.
No garantizó que las obras públicas iniciadas, operaran y fuesen concluidas en su totalidad.
El 98.08 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022, los adjudicó directamente.
rivilegió a 13 contratistas con 51 contratos, que representan el 50 por ciento de los 102 otorgados bajo la modalidad de adjudicación directa.
Escuinapa
El 88.64 por ciento de los contratos los adjudicó directamente a cinco contratistas con 28 contratos de obra pública de los 39 otorgados por adjudicación directa. Adicionalmente no operó con mecanismos de control para que la garantía de los anticipos otorgados a los contratistas considere el importe al valor agregado.
Guasave
El 90.14 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022 los asignó directamente. Los auditores de la ASE reportaron que el Programa Anual de Inversión en Obra Pública 2022 no detalla las acciones a realizar, los resultados ni tampoco considera las obras en proceso, las obras inconclusas y las complementarias que sean indispensables para el buen funcionamiento de las obras públicas existentes.
Mazatlán
El 87.16 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022, los adjudicó directamente. La ASE consignó que el gobierno municipal no se apegó a los principios de imparcialidad y equidad en la distribución y asignación de las obras, ya que en el ejercicio fiscal 2022, privilegió a ocho contratistas con 39 contratos de obra pública de los 95 otorgados por adjudicación directa.
Mocorito
Dio preferencia al procedimiento de adjudicación directa y no aplicó la regla general de licitación pública, ya que el 94.83 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022, los adjudicó directamente.
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Durante 2022 privilegió a cinco contratistas con 33 contratos de obra pública de los 55 otorgados por adjudicación directa.
Navolato
El 85.94 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022, los adjudicó directamente. Privilegió a cinco contratistas con 41 contratos de obra pública de los 55 otorgados por adjudicación directa.
Rosario
El 83.33 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022, los adjudicó directamente. Privilegió a 3 contratistas con 15 contratos de obra pública de los 35 otorgados por adjudicación directa.
Salvador Alvarado
El 85.71 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022, los adjudicó directamente. Le dio preferencia al procedimiento de adjudicación directa y no aplicó la regla general de licitación pública, ya que el 85.71 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022, los adjudicó directamente.
San Ignacio
El 86.67 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022 los adjudicó directamente. Privilegió a dos contratistas con 14 contratos de obra pública de los 26 otorgados por adjudicación directa.
Sinaloa
El 94.29 por ciento de los contratos celebrados en el ejercicio fiscal 2022, los adjudicó directamente. Privilegió a siete contratistas con 46 contratos de obra pública de los 66 otorgados por adjudicación directa
Artículo publicado el 10 de septiembre en la edición 1076 del semanario Ríodoce.
