El cultivo de amapola aumentó 21 por ciento de 2015 a 2017, sin “que existan factores que expliquen este fenómeno”.
En el reporte México, Monitoreo de Cultivos de Amapola, la Organización de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito destaca el crecimiento de la producción en el Triángulo Dorado.
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La superficie cultivada se estimó basándose en la interpretación visual de imágenes satelitales de alta resolución espacial y misiones de verificación de campo terrestres y aéreas.
Entre 2015 y 2016 la superficie de cultivo de amapola en México se estimó en 25 mil 200 hectáreas y entre 2016 y 2017 fue de 30 mil 600 hectáreas.
La amapola se observó principalmente en la Sierra Madre Occidental, concentrada en el triángulo donde se encuentran Sinaloa, Chihuahua y Durango.
También en el norte de Nayarit, Guerrero y Oaxaca, en la Sierra Madre del Sur.
En este año surgieron iniciativas y propuestas para despenalizar el cultivo de amapola con fines medicinales de parte del Gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador y la bancada del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en el Senado.
La propuesta del Gobierno Federal es de la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, quien dijo que el gobierno de la República sostiene pláticas con la Organización de la Naciones Unidas para la legalización.
“En el tema de la mariguana no tenemos problema alguno, podemos avanzar rápidamente; en la amapola sí tenemos que ir con Naciones Unidas, con la Agencia en Contra del Delito y las Drogas; tenemos que avanzar con ellos porque tienen una reglamentación concreta de la amapola, que hay que acatar y seguir de acuerdo con los lineamientos que establecen”.
Aclaró que la despenalización sería únicamente para el uso de la amapola con fines medicinales.
El senador del PRI, Manuel Añorve Baños, presentó una iniciativa con el objetivo de permitir el cultivo, cosecha y producción legal para el desarrollo de medicamentos.
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La propuesta presentada en octubre, busca impulsar el desarrollo de fármacos derivados de la amapola para ayudar a cubrir la demanda nacional de este tipo de paliativos y al mismo tiempo proteger a los campesinos y productores agrícolas que actualmente tienen su sustento en el cultivo de la amapola.
La iniciativa plantea la autorización sanitaria a los ejidatarios rurales, sociedades rurales, pequeños productores agrícolas y cualquier persona física o moral.
Mientras se legaliza, los cultivos localizados son destruidos. En 2015 se destruyeron 26 mil 426 hectáreas, para 2016 fueron 22 mil 436 y para el 2017, 29 mil 692.
De acuerdo con el informe, en México no hay un factor que explique el incremento en la producción de 2015 a 2017.
“No hay un solo factor que pueda explicar el aumento del 21 por ciento del cultivo entre 2015-2016 y 2016-2017. Las investigaciones sobre el terreno en el Afganistán y Myanmar han demostrado que los factores subyacentes del cultivo de la amapola son polifacéticos y diversos, como la pobreza, las escasas oportunidades de empleo, la falta de servicios de salud y educación, el acceso limitado a los mercados y los problemas relacionados con el estado de derecho y la seguridad.
“Sin embargo, hasta la fecha sólo se dispone de poca información sobre la situación socioeconómica de las comunidades rurales dedicadas al cultivo de amapola en México. Se tiene un estudio de la Universidad Nacional Autónoma de México que determina, por ejemplo, que la lejanía y la baja densidad de población eran algunos de los posibles factores de riesgo para la siembra de los cultivos de amapola”, indica el documento.
“Una mejor compresión de los factores socioeconómicos y de seguridad que explican los cultivos de amapola y su expansión en México es fundamental para orientar las políticas que pueden disminuir este tipo de cultivo, así como fomentar eficazmente el desarrollo sostenible”, agrega.
El informe añade que “En México, la actividad de la delincuencia organizada en torno a los cultivos ilícitos llega a afectar la seguridad nacional, la cual se rige por los principios de legalidad, responsabilidad, respeto a los derechos fundamentales de protección a la persona humana y garantías individuales y sociales”.
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Aún con los esfuerzos nacionales recientes, sin precedentes, para la destrucción de cultivos ilícitos, informa, las principales áreas de siembra de amapola siguen localizándose en Guerrero y en el “Triángulo Dorado”.
“En su mayoría, los cultivos se ubican en áreas de difícil acceso por carreteras y/o caminos de terracería o veredas, por lo que el acceso está limitado a los pobladores locales, quienes generalmente tienen muy limitadas las posibilidades de desarrollo económico.
“A nivel nacional en los años de estudio se observó que los estados con el mayor número de eventos de destrucción de amapola por hectáreas fueron Guerrero, Chihuahua, Durango, Sinaloa y Nayarit.
La observación de los mapas sugiere que los cultivos ilícitos se hallan en regiones de terreno con alta pendiente, densa vegetación y donde su población tiene altos grados de marginación.
Artículo publicado el 9 de diciembre de 2018 en la edición 828 del semanario Ríodoce.
