Luego de haberle pagado más de 146 millones pesos en los últimos tres años, el Ayuntamiento de Culiacán volvió a contratar este 2026 a Consultivo Lopcab para encargarse de la cobranza del impuesto predial rezagado que el propio municipio no ha logrado recuperar.

Lopcab se ha convertido en el referente de la cobranza de dicho gravamen de la actual administración al otorgarle contratos en los últimos tres años a través de la adjudicación directa. En 2022, la Auditoría Superior del Estado señaló al municipio de Culiacán de adjudicar de manera directa la contratación de la sociedad, sin proporcionar la información clave que justificara y fundamentara las razones para evitar un proceso de licitación abierta.

Este 2026, el Ayuntamiento publicó la convocatoria para licitar la contratación de servicios de emisión de resoluciones liquidatarias, notificaciones de procedimiento administrativo de ejecución, cobro de convenios, recuperación del impuesto predial y otros ingresos, en el que la consultora resultó ganadora gracias a que solo participó ella.

La sociedad cobrará una comisión del 14 por ciento sobre los adeudos que logre recuperar, ganará 16 millones 352 mil pesos como mínimo solo por recuperar el importe mínimo requerido en claves catastrales y lo más que podrá ganar será 40 millones 880 mil por recuperar la meta establecida en cuanto al impuesto.

El Ayuntamiento de Culiacán pagó a Lopcab por concepto de honorarios profesionales 45 millones 461 mil 545 pesos en 2023; 61 millones 896 mil 107 pesos en 2024; y 39 millones 056 mil 387 pesos en 2025, de acuerdo con datos del municipio en su referencia de Relación de personas físicas o morales que hayan recibido recursos públicos.

Contratar por falta de personal

De acuerdo con la directora de ingresos del municipio, Hortencia Cota, la contratación de la consultora responde a que el Ayuntamiento no tiene la capacidad operativa suficiente, en cuanto a personal, tiempo o estructura, para hacerlo por sí solo.

“En el área de fiscalización no contamos con el equipo necesario, por eso que tenemos la opción de contratar un despacho para que ese despacho pueda recuperar, no sé, una clave que se encuentra en Tepuche, en Costa Rica, en Quilá o simplemente en la ciudad que ya requiere, por el monto, un proceso administrativo”, explicó.

De acuerdo con la directora, el despacho inicia su intervención con la entrega de cartas invitación a los contribuyentes, con el objetivo de que acudan voluntariamente a regularizar su situación. En caso de no obtener respuesta, procede con la notificación de requerimientos formales de pago, dando paso a un proceso administrativo de cobro.

Entre las acciones que Lopcab realiza, dijo, se encuentran visitas domiciliarias, reparto de volantes y perifoneo en colonias de la periferia con la finalidad de incentivar el cumplimiento.

Expuso que en 2022 y 2023 se lograron buenos niveles de recuperación gracias a acciones como la actualización del padrón y de las bases gravables a través de Catastro. Mientras que en 2024, en un contexto marcado por la inseguridad se registró un faltante mínimo cercano a los 4 millones de pesos del objetivo.

El rezago

Cota informó que para el ejercicio fiscal 2026 el municipio cuenta con un padrón de aproximadamente 391 mil claves catastrales, con un rezago acumulado cercano a los 427 millones de pesos, de 627 millones 667 mil 530 pesos por concepto de impuesto predial que se comprometió a pagar este año.

De acuerdo con la información proporcionada, al corte de marzo, se habían pagado 165 mil 459 claves, lo que representa un avance del 42 por ciento de las claves catastrales pagadas.

La funcionaria precisó que el municipio tiene como meta recaudar 251 millones 730 mil pesos de claves que actualmente se encuentran en rezago.

Señaló que el rezago en el pago del impuesto predial en Culiacán se concentra principalmente en zonas de nivel socioeconómico medio-alto. Entre las colonias con mayores adeudos destacan: Las Quintas, Chapultepec y La Primavera.

En estos sectores se registra aproximadamente hasta un 50 por ciento de rezago. Consideró que en estas zonas existe un número considerable de propiedades deshabitadas que influye en la ausencia de pago.

Pagar por ineficiencia

Para el contador Gilberto Soto, de la firma Soto, Acosta y Asociados, el recurrir a despachos externos para el cobro del impuesto predial, que data de administraciones pasadas, habla de la ineficiencia histórica que ha tenido el Ayuntamiento en cuanto al cobro y la falta de un modelo operativo para ello.

“El Ayuntamiento empieza enero, se queda sentado en sus sillones esperando a que la gente vaya a pagar, y ya que dejaron de pagar, terminó el plazo para pagar, dejó de pagar el 40 a 45 por ciento, no sé qué porcentaje ande, pero sí es un porcentaje muy alto del que no cobra de predial y ¿cuáles son las políticas posteriores precisamente para poder cobrar eso que queda de rezago del año y lo que viene de atrás?” cuestionó.

Consideró que es necesario evaluar el costo-beneficio del esquema, es decir, comparar cuánto se paga a los despachos frente a lo que realmente logran recuperar de la cartera vencida, y si ese gasto resulta menor o mayor a lo que implicaría que el propio Ayuntamiento realice la cobranza con recursos propios.

Como alternativa, planteó que el municipio debería fortalecer su área de fiscalización y desarrollar un modelo operativo más eficiente, aunque signifique inversión en personal capacitado, tecnología y herramientas de control que permitan dar seguimiento puntual a los contribuyentes.

El especialista señaló que, si bien en algunos casos puede ser necesario recurrir a despachos externos, particularmente para atender rezagos acumulados de cuatro o cinco años, esta medida debe ser complementaria y el ayuntamiento debe plantear un modelo operativo de cobro.