Módulos de Riego señalan que los cambios debilitarán sus funciones

Antonio Cruz Varela, director de Organismo Cuenca Pacífico Norte de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), detalló que la reforma a la Ley de Aguas Nacionales, le dará el control del recurso hídrico al Estado Mexicano y a la CONAGUA; dicha modificación generó desconcierto entre quienes dirigen los módulos de riego.

El funcionario especificó que son dos leyes las que próximamente entrarán en vigor: la Ley General de Aguas (LGA) y la Ley de Aguas Nacionales (LAN), ambas con especificaciones diferentes. Mientras que la LAN es un precepto que se reformará, la LGA, es una nueva legislación, cuya propuesta se respalda en el artículo 4, donde se establece que toda persona tiene derecho a acceder al agua y saneamiento de esta.

“Son dos cosas diferentes; una es la Ley General de Aguas, que es nueva ley, y la segunda es la reforma a la Ley de Aguas Nacionales, que es la que tenemos ya actualmente”, indicó.

¿Qué plantea cada una?

La LGA propone tres acciones principales; la primera es el establecimiento de bases para poder garantizar el derecho humano al vital líquido; la segunda plantea que los tres niveles de gobierno sean los encargados de suministrar el agua de manera directa a los usuarios. El tercer lineamiento buscará que los núcleos indígenas cuenten con sistemas comunitarios de agua.

Para Cruz Varela el último punto resulta el más importante, pues a través de él se les administrará el recurso de manera gratuita a las comunidades nativas.

“En esta nueva ley, es que se reconocen los sistemas comunitarios de agua. ¿Y qué significa eso? Pues se prevé la existencia de sistemas comunitarios de agua en núcleos y comunidades indígenas, que se supone que, por ser nuestros ancestros, pues tienen derecho al agua sin fin de lucro”, señaló.

En el caso de la LAN, la actualización dicta que se ordenarán las concesiones con nuevos lineamientos, y la transferencia de volúmenes entre particulares quedará estrictamente prohibida, pues busca que el agua se deje de ver como un producto mercantil.

El director del Organismo de Cuenca Pacífico Norte, especificó que se exige el ordenamiento de las concesiones a raíz de que los nuevos lineamientos dictan que estas serán responsabilidad relegada al Estado Mexicano, mismo que se encargará de otorgar nuevos permisos.

“Va a ordenar las concesiones. No quiere decir que no las tengamos ordenadas, sino simplemente se establecen unos nuevos lineamientos para que estas concesiones, pues solamente sean establecidas y manejadas como responsable el Estado mexicano de otorgar las nuevas concesiones”, precisó.

Respecto a la venta del líquido, reconoció que existe la práctica en la que concesionarios traspasaban sus concesiones a cambio de dinero, cuando la CONAGUA no cobra por otorgar permisos.

“Anteriormente se podía hacer transferencia de volúmenes entre particulares por el traspaso de dinero, cuando en realidad la Conagua no te cobra por darte una concesión, y justamente lo que la nueva reforma dice que el agua debe de eliminarse como si fuera una mercancía”, afirmó.

Creación de delitos hídricos

La reforma también tiene proyectado articular a la CONAGUA para combatir el uso indebido del agua, y aunque, según dijo Cruz Varela, la comisión tiene la facultad para aplicar sanciones, estas eran de baja magnitud, por lo que para el usuario era más fácil pagar la multa y reincidir en el mal uso, pues las consecuencias no eran graves.

“La Conagua no tenía dientes para las sanciones, porque eran sanciones muy leves.  Era más fácil pagar la multa y seguir en el desorden que regularizarla.  Entonces ahora no, ahora se van a aumentar las sanciones”, detalló.

En el capítulo de delitos hídricos se establece que aquella persona que explote, extraiga o realice un traslado de manera ilegal, tendrá repercusiones penales de uno a 10 años de prisión y de 300 a 4000 días de multas. Asimismo, los crímenes hídricos se perseguirán por oficio.

Módulos de riego en contra

Arnoldo Armenta Morales, dirigente del módulo de riego Petatlán, advirtió que la modificación a la LAN podría ser contraproducente para los usuarios agrícolas, pues consideró que las modificaciones propuestas centralizarían el control del recurso y debilitarían las funciones de los módulos.

Explicó que los módulos son responsables de la asignación del agua a los productores, la emisión de facturas, la operación de compuertas y el mantenimiento de canales, drenes y maquinaria, infraestructura que no pertenece al gobierno, sino a los usuarios.

“Conagua no quiere echarse el paquete del mantenimiento. Si ellos se quedan con todo, sería un desastre, no tienen la capacidad en nada”, expresó.

Centralización del recurso hídrico no afectará a los módulos

Cruz Varela resaltó que la comisión será la única instancia que concentrará el control del recurso hídrico.

“Se supone que el Estado a través de la CONAGUA, el Estado mexicano, como gobierno, va a establecer los mecanismos para que CONAGUA sea el único ente que pueda llevar a cabo la guardanza del agua”, sentenció.

No obstante, ante el revuelo que causó la difusión de ambas leyes, aclaró que los módulos de riego seguirán operando igual y conservarán sus títulos de concesión.

“Cada módulo tiene un volumen determinado para riego; esas concesiones, la ley no habla de ellas, se van a seguir prorrogando de la misma manera. No hay ningún lineamiento que diga que va a haber algún tipo de retención, ni nada”, manifestó.

Artículo publicado el 16 de noviembre de 2025 en la edición 1190 del semanario Ríodoce.