La caída de las participaciones federales y la reducción en la recaudación, los principales motivos de la crisis

“Al final del año vamos a tener un déficit. Vamos a tener menos recursos que los que presupuestamos”, advirtió el tesorero municipal de Guasave, Édgar Adair Espinoza Robles.

El funcionario explicó que a pesar de tener presupuestados mil 154 millones de pesos para el ejercicio fiscal 2025, sólo ha sido posible ejercer 479 millones, pues es lo que ha ingresado al municipio.

Espinoza Robles recordó que la situación de crisis financiera, es la causante de que solamente se haya podido usar el 40 por ciento del presupuesto anual.

“Nosotros al mes de junio hemos enfrentado una complicación financiera derivada de la caída de las participaciones federales. Y aunque debiéramos haber ejercido al menos 600 millones de pesos, nosotros hasta el momento solo hemos podido ejercer 479 millones de pesos, equivalente a un promedio de alrededor del 40 por ciento del presupuesto”, señaló.

¿En qué se gasta el presupuesto?

Del total ejercido hasta junio, alrededor del 40 por ciento se destinó a servicios personales, como el pago de nómina de empleados activos, jubilados, pensionados y viudas, que, según el tesorero, representan una fuerte presión para las finanzas municipales. Actualmente, el ayuntamiento cuenta con 2 mil 444 empleados a los que paga vía gasto corriente; de ellos, cerca de mil son pensionados y jubilados.

“En el caso de servicios personales, nosotros hemos ejercido un 40 por ciento del presupuesto. La nómina se conforma prácticamente de entre 60 y 70 por ciento de personal jubilado, pensionado, sindicalizado, viudas que le generan al ayuntamiento una presión financiera muy fuerte”, expresó.

En la nómina quincenal, que ronda los 20 millones de pesos, aproximadamente el 70 por ciento se destina a personal sindicalizado y jubilado, y el 30 por ciento restante corresponde a personal de confianza, eventuales y jefes de departamento.

En cuanto al destino del presupuesto ejercido, además del gasto en nómina, se han pagado luz, materiales y suministros, subsidios a paramunicipales, así como 35 millones de pesos para abonar a la deuda pública heredada de administraciones pasadas, mientras que la inversión pública avanza lentamente, con alrededor de 9 millones de pesos empleados en obras.

Caída y adelanto de participaciones federales

En el mes de junio el departamento de tesorería municipal informó que durante el primer trimestre del año en curso se presentó una caída de las participaciones federales, por lo que el municipio dejó de percibir aproximadamente 28 millones de pesos en comparación con el mismo periodo de 2024.

La disminución del recurso proviene en gran parte por la independización como municipio de Juan José Ríos, cuya separación de Guasave se tradujo en una pérdida anual cercana a los 60 millones de pesos que ingresaban al municipio entre aportes del predial y participaciones federales, esto a pesar de que cuando era sindicatura de Guasave tenía mala cultura de pago al predial.

Juan José Ríos, al emanciparse también se llevó claves catastrales, licencias de alcoholes y otros ingresos locales. Esto ocurrió de modo natural, pero el costo para el municipio resultó mayor que la ganancia de su salida, debido precisamente a estos pasivos, además de que el gobierno municipal de Guasave se sigue haciendo responsable de pagar la nómina de personas jubiladas, pensionadas, viudas y sindicalizadas, que antes laboraban allá.

Édgar Adair Espinoza Robles estimó que la diferencia negativa para Guasave es por casi 5 millones de pesos mensuales, considerando los ingresos que ya no se reflejan, los costos que permanecen y la reasignación de las participaciones federales.

Durante la administración de Cecilia Ramírez Montoya, el cabildo ha aprobado cuatro adelantos de participaciones federales; el primero fue equivalente a 22 millones de pesos para cubrir la nómina del 15 de noviembre del 2024, el segundo fue de 16 millones para el aguinaldo de la Junta de Agua y 10 millones más para completar el aguinaldo del ayuntamiento, y uno más se solicitó después de aprobarlo el 5 de mayo del 2025, el cual fue superior a los 5.8 millones de pesos, destinados a subsanar la deuda de un juicio perdido por el ayuntamiento, y la renta de la empresa encargada de tratar los desechos.

En total, los cuatro anticipos suman 53.8 millones de pesos en ocho meses, además, se está gestionando el quinto adelanto, aunque la cifra aún se desconoce.

Comparativo

Ante el señalamiento de que la deuda pública ha sido heredada, Joel Villanueva, quien se desempeñó como tesorero en el último periodo de la administración encabezada por Martín Ahumada Quintero, reveló que durante el trienio que finalizó el 31 de octubre del 2024, no se pidió ningún adelanto de participaciones federales, solamente se solicitó un préstamo al gobierno del Estado por 20 millones de pesos para la adquisición de 18 camiones recolectores de basura.

“Solicitamos al gobierno del Estado en el año 2022, con la autorización del cabildo, por 20 millones de pesos y pagadero en los siguientes seis meses para comprar los camiones recolectores”, señaló.

El ex funcionario municipal también explicó que el préstamo anteriormente mencionado fue saldado en seis meses cuando llegaron las participaciones federales y con los recursos que ingresaban al ayuntamiento, sin la necesidad de pedirlas de manera anticipada.

“Pedimos un préstamo del gobierno del estado y lo fuimos pagando conforme fueron llegando las participaciones federales y también los ingresos propios que el ayuntamiento tenía. Pero adelantos nunca pedimos. Nunca lo hicimos y nunca endeudamos”, enfatizó Villanueva.

Artículo publicado el 13 de julio de 2025 en la edición 1172 del semanario Ríodoce.