Organizaciones de Sociedad Civil de Sinaloa rechazan rotundamente las reformas y derogaciones al Reglamento de Gobierno del Ayuntamiento de Mazatlán que pretende aprobar el Cabildo, al considerar que abren la puerta a prácticas de opacidad y restringe la participación ciudadana en temas de interés público.
Las organizaciones firmantes de este documento reprobamos de manera enérgica la propuesta de las Comisiones de Gobernación y de Transparencia y Acceso a la Información del Cabildo para reformar el Artículo 43 que implica que los acuerdos del Contrato Colectivo de Trabajo entre el Gobierno municipal y el Sindicato de Trabajadores al Servicio del Ayuntamiento de Mazatlán (STASAM) no sean públicos como actualmente se encuentran y regresen a reuniones privadas; así como la propuesta de derogar los Artículos 64 y sus relacionados; y el 92 que permiten a la ciudadanía participar con voz en las sesiones de comisiones y en sesiones de Cabildo donde tienen oportunidad de exponer temas de impacto colectivo, ya que es la primera vez en la historia que la participación de sociedad civil está en la normativa del Gobierno municipal misma que hoy pretenden eliminar.
Como ciudadanía participativa en asuntos públicos y en la toma de decisiones de nuestros gobiernos consideramos que esta propuesta afecta de manera directa y transversal los derechos humanos del acceso a la información y libertad de expresión consagrados en el Artículo 6to., de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ya que las modificaciones y derogaciones que pretenden aprobar regidores y regidoras violan el principio de progresividad de los derechos humanos, al tratarse de un acto regresivo en una democracia.
La sesión de Cabildo donde se pondrán a consideración las reformas a los artículos 43, fracción L y el segundo párrafo del 64, así como la derogación de los artículos 64 Bis, 64 Bis A, 64 Bis B, 64 Bis C, 64 Bis D, 64 Bis E y 92 Bis está prevista para este viernes 13 de diciembre a las 15:00 horas en sesión extraordinaria.
La propuesta de modificar el Reglamento de Gobierno del H. Ayuntamiento de Mazatlán tuvo como principio garantizar máxima transparencia del Cabildo y de sus comisiones y fue iniciativa de Observatorio Ciudadano de Mazatlán A.C., en colaboración con regidores y regidoras de la administración pasada, ya que, en un análisis de contexto, encontramos que históricamente no hay transparencia ni rendición de cuentas de los integrantes del Cabildo de Mazatlán.
En ese sentido, trabajamos en el proyecto para reducir malas prácticas heredadas y replicadas por administraciones y dar paso a nuevos esquemas de trabajo que permitieran a la sociedad civil conocer qué hace el Cabildo de Mazatlán, cómo toma las decisiones de Gobierno y atestiguar los acuerdos entre el STASAM y el Ayuntamiento, acciones que hoy se pretende echar atrás desde el propio Cabildo.
Las modificaciones al Reglamento de Gobierno que hoy se pretenden reformar y derogar fueron aprobadas por Cabildo en junio pasado y el 16 de agosto se publicaron en el Periódico Oficial del Estado; y significaron una buena práctica de transparencia y gobernanza a nivel municipal en Sinaloa.
Por lo anterior, reiteramos nuestro rechazo a la propuesta de las Comisiones de Gobernación y de Transparencia y Acceso a la Información, al considerar que restringe la participación ciudadana en sesiones de Cabildo, limita su involucramiento en temas públicos y representa un acto de intimidación a las organizaciones de sociedad civil que proponen mejores prácticas de Gobierno. Esta acción que se pretende aprobar es un mensaje de abuso de poder.
Si la propuesta de reforma y derogación de artículos mencionados se aprueba este día, implicaría lo siguiente:
- Las sesiones de negociación del Contrato Colectivo de Trabajo entre el STASAM y el Ayuntamiento ya no serán públicas, regresarán a sus versiones de reuniones privadas restringiendo completamente a que la ciudadanía conozca los acuerdos a los que llegan sobre las condiciones laborales de servidores públicos, cuyo salario es recurso del erario.
- Eliminan la oportunidad a que cualquier persona se registre para participar en una sesión de Cabildo y sus comisiones para exponer un tema público.
- Eliminan la transparencia en las comisiones de Cabildo, pues los regidores y regidoras ya no estarán obligados a publicar las actas de las sesiones de comisiones, a transmitirlas en vivo para conocer cómo se toman acuerdos y decisiones que impactan el rumbo de la ciudad; tampoco estarán obligadas a sesiones, al menos una vez al mes, ya que hay Comisiones que no sesionan, incluso, durante un año.
- Eliminan la obligatoriedad de que las actas de Cabildo contengan el sentido del voto de cada regidor y regidora.
En ese contexto, reiteramos nuestro rechazo a la restricción de derechos y exigimos a los miembros del Cabildo de Mazatlán que sometan a discusión pública su propuesta y presenten un proyecto de mejora con perspectiva de progresividad antes de votar una propuesta donde ningún ciudadano tiene oportunidad de participar, ya que a mayor transparencia gubernamental podemos prevenir posibles actos de corrupción y faltas administrativas de personas en la función pública.
Firman: Observatorio Ciudadano de Mazatlán, Contraloría Ciudadana de Mazatlán, AC, Red Ciudadana por la Integridad y Anticorrupción de Sinaloa, Consejo de Participación Ciudadana de Sinaloa.
