Con la desaparición del organismo, la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas heredaría sus funciones

La muy próxima extinción de la CEAIP sumará mayores responsabilidades a la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas del gobierno de Sinaloa, con el riesgo de convertirse en el cuello de botella de la transparencia en el estado.

Aunque el decreto de las reformas constitucionales que eliminó la existencia de órganos autónomos no especifica quien asumirá las facultades del INAI, desde la Presidencia de la República se ha anunciado que será la Secretaría de la Función Pública, la cual cambiará su nombre a Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, la que asuma las tareas de transparencia.

En armonización al ámbito federal, se anticipa que en Sinaloa será la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas del Gobierno del Estado, quien incorpore las facultades que ha tenido la CEAIP desde su función.

El nuevo escenario conducirá a que en Sinaloa la Secretaría de Trasparencia y Rendición de Cuentas sume una facultad más y con ello complique su operación.

Un estudio reciente de Iniciativa Sinaloa mostró los débiles resultados de esta secretaría, la cual concentra las funciones de contraloría de todo el Gobierno del Estado, incluyendo 12 órganos descentralizados.

La organización ciudadana encontró que dicha secretaría opera con una sobrecarga de trabajo, entre otras razones, porque en el Poder Ejecutivo existe la omisión de realizar nombramientos de órganos internos de control en 11 de 14 secretarías.

La alta concentración de responsabilidades de la citada secretaría ha provocado una efectividad prácticamente nula y con ello altos nieles de impunidad administrativa, concluyó Iniciativa Sinaloa.

Los magros resultados de la citada dependencia, incluso fueron señalados por la agrupación Iniciativa Sinaloa ante la Auditoría Superior del Estado para que se le incluya en el Programa Anual de Auditorías, Visitas e Inspecciones 2025. Entre los señalamientos destaca que ha recibido un total de 2 mil 743 denuncias, quejas e informes de auditoría del 1 de enero de 2019 al 30 de junio de 2024, sin embargo, no se han aplicado sanciones en ese tiempo.

En el oficio dirigido a la ASE, Iniciativa Sinaloa señaló en diciembre, que busca conocer cuáles son las condiciones de la falta eficiencia de la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas ante el control de faltas administrativas, pese el alto número de denuncias.

Uno de los casos más relevantes fue la denuncia de la construcción de la Academia y Museo Interactivo de Beisbol, cuyo caso fue concluido y archivado en 2024, tras siete años de haberse presentado la denuncia.

Tras el cierre del caso, Iniciativa Sinaloa solicitó una versión pública del expediente de la Academia de Beisbol, pero la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas reservó por cinco años el caso con el argumento de evitar poner en riesgo la vida del funcionario denunciado.

La obra, realizada durante el gobierno de Mario López Valdez, en la que oficialmente se invirtieron 220 millones de pesos por un complejo que se integró al Museo Interactivo, la Academia de Beisbol y un Salón de la Fama, espacios que fueron cerrados al público desde hace años.

Ante un recurso de revisión presentado ante la CEAIP, este revocó la decisión de reservar el expediente, y exigió a la Secretaría de Transparencia entregara la versión pública del expediente, el cual precisamente Iniciativa Sinaloa había presentado la denuncia en 2017 por presuntas irregularidades.

En expedientes como este, la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas caerá en un evidente conflicto de interés, pues sería juez y parte de una controversia, con el nuevo marco legal.

Mención aparte sería revisar el récord de eficiencia que ha acumulado esta secretaría. En el 36 por ciento de los casos emitió acuerdos de conclusión y/o archivos de cierre sin sanción, esto fue en 984 casos.

Tan solo en el 3 por ciento de las denuncias, quejas o informes de auditoría recibidos derivaron en un informe de presunta responsabilidad administrativa.

A ello se suma que solo dos casos, que representan en 0.07 por ciento de los reportes iniciados, se turnaron al Tribunal de Justicia Administrativa para una probable sanción por falta administrativa grave.

En contraste con los señalamientos hechos por Iniciativa Sinaloa, el Congreso del Estado calificó que Sinaloa es líder nacional en transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción, cuando compareció en 2024 la titular de la secretaría, Guadalupe Ramírez Zepeda.

Aunque en esa ocasión ante diputados, la titular de la secretaría admitió que han tenido pocas sanciones, tan solo una administrativa por falta o grave, reivindicó en su mensaje el interés por ejercer durante la administración estatal un gobierno transparente, abierto, participativo, que disipe la sombra de corrupción y opacidad en la administración pública.

Luego que en Sinaloa se armonice la ley federal en materia de transparencia, cuyo plazo no debe pasar de 90 días naturales, a partir del pasado 20 de diciembre se deberá proceder a la extinción de la CEAIP y con ello el traslado de sus facultades a otra institución.

Si la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas asume las responsabilidades, como se espera, se acrecentarán sus tareas. En el registro de la CEAIP, la estadística contabilizó un total de 733 recursos de revisión durante el 2024, de los cuales 271 se refirieron a 671 solicitudes de información pública y 62 a datos personales.

Atender los recursos de queja sobre solicitudes de información no es la única de las facultades que ha tenido la CEAIP, entre otras destaca la revisión de cumplimiento de obligaciones de transparencia de municipios, los poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial, órganos autónomos, sindicatos, partidos políticos y otros entes.

Entre otras obligaciones, la CEAIP ha tenido que revisar que se cumpla con las obligaciones de publicar la información que señala el marco legal de cerca de dos centenares de entes que reciben recursos públicos.

Artículo publicado el 05 de enero de 2025 en la edición 1145 del semanario Ríodoce.