El pasado 14 de octubre el Banco de Suecia anunció a los galardonados con el Premio de Ciencias Económicas en Memoria de Alfred Nobel 2024, Daron Acemoglu, Simon Johnson y James A. Robinson, tres académicos cuyo trabajo analiza cómo las instituciones determinan al crecimiento económico. En este artículo reflexiono sobre las aportaciones de estos teóricos y sus implicaciones para México en un ambiente de cambios institucionales diversos.

México 2024: Cambios institucionales profundos

En este 2024 las instituciones son trending topic en México, desde el pasado 2 de junio con el aplastante triunfo de Morena, los mercados internacionales e inversionistas nacionales han estado expectantes de lo que ocurre con las instituciones.

En especial son las reformas al Poder Judicial y la desaparición de siete Organismos Constitucionales Autónomos (OCA´s) lo que más se ha movido a las inversiones y al tipo de cambio, no solo por sus efectos en la vida nacional, sino por su alcance internacional. Incluso esta semana el secretario de Economía, Marcelo Ebrard y la presidenta, Claudia Sheinbaum, se reunieron con inversionistas extranjeros para ahondar en el tema.

Es probable que, para muchos, esto no debiera discutirse en el plano internacional, ya que somos un país soberano, sin embargo, las reformas afectan al acuerdo de comercio más importante para México, el T-MEC.

De manera simple las implicaciones son las siguientes:

Los cambios en la impartición de justicia preocupan a los inversionistas extranjeros por varios motivos. Uno es por la reforma a los recursos de amparo, y otra es porque en el acuerdo T-MEC en la resolución de controversias participa el poder judicial, así, continúan analizando los efectos prácticos de esta reforma.

En el acuerdo T-MEC se impulsan temas como la transparencia y el libre mercado, las OCA’s a desaparecer como INAI, COFECE, CRE, CNH y el IFT, regulan esos temas.

Cambios institucionales a la luz del Nobel

La principal conclusión del trabajo de los premios Nobel es que las instituciones que son incluyentes, es decir, que permiten el acceso de oportunidades y derechos básicos como la justicia, la salud, la educación, la democracia y la paz, por mencionar algunos; posibilita el crecimiento económico de largo plazo. La comparación que hace Acemoglu entre Nogales Sonora, y Nogales Arizona, analiza cómo la diferencia institucional entre México y Estados Unidos, resulta en condiciones económicas y sociales muy dispares.

A la luz de esta conclusión, subrayo que la desaparición de los OCA’s amenaza la garantía de las libertades que protegen, pues, aunque las funciones las absorban otras entidades, su autonomía es crítica. Además, el ahorro presupuestario será mínimo ya que se conservará el personal, así queda claro que es un tema de control y no de presupuesto.

¿Cómo afectan las OCA’s a la sociedad?

La COFECE regula mercados, desde compra de medicinas en el sector público, hasta la producción de harina, por mencionar ejemplos. El INAI garantiza el acceso a la información. El CONEVAL evalúa la política social. La CRE y la CNH, ordenan el mercado energético asegurando mayor inversión, y por lo tanto más oferta de energía sin gasto del erario. El IFT ha logrado una significativa reducción en precios de telefonía celular.

Su desaparición es una amenaza certera para el TMEC, tal vez por ello esta reforma no avanzó tan rápido como la del poder judicial.

Artículo publicado el 20 de octubre de 2024 en la edición 1134 del semanario Ríodoce.