En siete años, el presupuesto de la Universidad Autónoma de Sinaloa se duplicó.
Los subsidios que el gobierno federal y el gobierno estatal le aportan, crecieron en un 55 y 70 por ciento. Sin embargo, paralelo a la inversión millonaria, la matrícula de la universidad sólo creció un 25 por ciento.
Y a pesar de que hoy el presupuesto de la máxima casa de estudios supera los cuatro mil millones de pesos, de nueva cuenta, la institución educativa clama por un salvavidas financiero para cerrar el año.
A mes y medio de concluir el 2014, el rector Juan Eulogio Guerra Liera ha anunciado el inicio de una jornada informativa con la comunidad universitaria y padres de familia para dar a conocer la crisis financiera que atraviesa la institución educativa.
A través de un comunicado en el portal web de la máxima casa de estudios, el rector acusó la falta de respuesta del gobierno federal a la solicitud de 430 millones de pesos de recursos extraordinarios para el pago de aguinaldos y prestaciones laborales al cierre del año.
Además, advirtió la posibilidad de nuevamente requerir un préstamo bancario, tal como se hiciera el año pasado cuando se anunció la contratación de un crédito por 100 millones de pesos.
“La UAS al menos en estos últimos años ha mantenido un compromiso social de abrir espacios para que los jóvenes puedan estudiar, pero no de manera demagógica, se debe entender que, al abrir espacios, se generan requerimientos para mantenerlos en el aula, desde equipamiento, edificios y otras condiciones. Lo he dicho y lo voy a repetir en la Universidad Autónoma de Sinaloa el presupuesto es un tema inacabado”, expresó Guerra Liera.
De acuerdo con el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2014, la Universidad Autónoma de Sinaloa, con una matrícula de 138 mil 615 estudiantes en bachillerato, licenciatura y posgrado, recibió tres mil 335 millones 811 mil 039 pesos del gobierno federal y mil 435 millones 264 mil 686 pesos del gobierno estatal, además de diversos fondos extraordinarios a los que la universidad accede a través de la Secretaría de Educación Pública.
De 2007 a 2014, el subsidio que el gobierno federal aporta anualmente a la UAS se incrementó en un 55.8 por ciento, es decir mil 863 millones 662 mil 268 pesos más.
En el mismo periodo, el subsidio que el Gobierno del Estado de Sinaloa le entregó anualmente a la máxima casa de estudios, creció un 70 por ciento, lo equivalente a mil cinco millones 274 mil 682 pesos más que en el 2007.
La segunda con más recursos extraordinarios
Y es que cada año, la Universidad requiere la ampliación de fondos extraordinarios para cerrar el año, pese a que accede a diferentes fondos federales, entre ellos el Fondo de Apoyos para saneamiento financiero y la atención a problemas estructurales de las universidades públicas estatales.
Según lo establecido en el presupuesto de egresos de la federación, 15 universidades clasificadas con financiamiento por debajo de la media nacional se benefician con este programa.
La Universidad Autónoma de Sinaloa es la segunda del grupo con mayor presupuesto asignado anualmente a través del fondo federal para el saneamiento financiero.
De un total de mil 037 millones 966 mil 821 pesos que el gobierno federal destinó en 2014 para este fondo, la Universidad Autónoma de Guerrero recibió 112 millones 029 mil 056 pesos; le sigue la UAS con 108 millones 009 mil 530 pesos; en tercer lugar se encuentra la Universidad de Guadalajara con 104 millones 831 mil 531pesos y el cuarto lugar con mayor recurso lo tiene la Universidad Autónoma de Nuevo León que recibió 100 millones 567 mil 039 pesos.
El orden en la asignación de recursos se mantiene en los cuatro años anteriores disponibles para su revisión, donde la UAS es la segunda institución con más recursos de entre universidades autónomas como la Universidad de Chihuahua, Ciudad Juárez, Baja California, Estado de México, Oaxaca, Hidalgo, Zacatecas, Tabasco, Chiapas y el Instituto Tecnológico de Sonora.
Según los informes de resultados del fondo extraordinario, disponibles en el portal de transparencia de la UAS HYPERLINK “http://transparencia.uasnet.mx/” http://transparencia.uasnet.mx/ , en el 2012 la universidad empleó 83 millones 243 mil pesos del fondo en cubrir el 70 por ciento del pasivo con el Infonavit, derivado de la deuda por las aportaciones de los trabajadores.
Para el 2013, se aplicaron 104 millones 058 mil 750 pesos en liquidar el pasivo con el Infonavit y en un segundo punto, disminuir el pasivo de la prima de antigüedad con los jubilados.
Los 108 millones 009 mil 530 pesos que asignó el fondo federal en 2014 se utilizarán en consolidar la estructura financiera del fideicomiso, con el objetivo de disminuir la presión financiera por concepto de obligaciones laborales.
Sin embargo, según el último reporte disponible en el portal de transparencia con fecha al 4 de julio de 2014, hasta ese momento no se habían recibido los recursos federales.
Entre otros fondos extraordinarios a los que cada año accede la universidad destaca el Programa de Expansión en la Oferta Educativa por el que la UAS recibió 13 millones 409 mil pesos en 2014 y el Fondo para Elevar la Calidad de la Educación Superior por 54 millones 404 mil pesos. En 2013, se accedió al Fondo para Ampliar y Diversificar la Oferta Educativa por cuatro millones 590 mil pesos.
El lastre en la nómina
En el 2007, la Universidad reportó una matrícula de 103 mil 267 estudiantes, su presupuesto global, entre recursos estatales, federales e ingresos propios, fue de dos mil 028 millones 256 mil 474 pesos.
Para el 2014, la matrícula se incrementó a 138 mil 615 alumnos y el presupuesto total de la máxima casa de estudios alcanzó los 4 mil 771 millones 075 mil 725 pesos, sin contar los ingresos propios.
Sin embargo, la casa rosalina reporta un déficit que en el 2007 era de 593 millones 630 mil 818 pesos y para el 2012 había llegado a los 919 millones 945 mil 869 pesos.
El último reporte del gasto disponible en el portal de transparencia de la universidad, correspondiente a 2012, detalla que del total del presupuesto un 82.60 por ciento se destinó a servicios personales, es decir los gastos que genera la plantilla laboral.
En 2012, la universidad pagó mil 484 millones 821 mil 170 pesos de sueldo base, la prima de antigüedad sumó 569 millones 491 mil 475 pesos y el aguinaldo requirió 348 millones 660 mil 403 pesos.
Entre otros conceptos y prestaciones, los servicios personales se llevaron 3 mil 615 millones 504 mil 781 pesos del presupuesto total.
Hoy, según las palabras de Guerra Liera, la Universidad requiere 430 millones para pagar aguinaldos y prestaciones laborales, recursos con los que según asegura el rector, la universidad no cuenta.
De acuerdo con el tabulador salarial de la UAS, los directores de escuelas, facultades y unidades académicas, integrantes del Consejo Universitario, reciben salarios que van desde los 28 mil 878 pesos a los 18 mil 211 pesos mensuales.
Para la nómina de directores de facultades y escuelas en la zona norte, la universidad destina 268 mil 747 pesos al mes.
En la zona centro norte, la nómina de directivos alcanza los 195 mil 098 pesos mensuales, mientras que en la zona centro el presupuesto destinado al pago de nómina es de 871 mil 165 pesos mensuales.
Finalmente, en la zona sur, los directivos integrantes del Consejo Universitario suman una nómina de 323 mil 509 pesos.
En rectoría, el secretario General de la Universidad, Jesús Madueña Molina recibe un salario de 39 mil 302 pesos mensuales, más honorarios; Manuel de Jesús Lara Salazar, secretario de Administración y Finanzas tiene un salario de 35 mil 154 pesos mensuales, más honorarios; Salvador Martínez Pérez, contralor general, tiene un salario de 32 mil 899 pesos mensuales, más honorarios.
El salario mensual del rector, Juan Eulogio Guerra Liera es de 51 mil 198 pesos mensuales.
Información obtenida de los Presupuestos de Egresos del Estado de Sinaloa http://www.laipsinaloa.gob.mx/
(*) Información del portal de transparencia de la Universidad Autónoma de Sinaloa HYPERLINK “http://transparencia.uasnet.mx/” http://transparencia.uasnet.mx/
