El presupuesto de Sinaloa que propone Quirino Ordaz al Congreso está lleno de signos negativos. Caen todos los ingresos, menos la recaudación del Impuesto Sobre Nóminas. En la sumatoria total Sinaloa tendrá menos dinero para gastar en 2021 que este 2020.

El último año de gobierno de Quirino Ordaz será de administrar los recortes presupuestales. Se proyecta una disminución de los ingresos totales en un 2 por ciento en términos reales en 2021 con respecto a este año: Pasará de 55 mil 545 millones de pesos a 56 mil 012 millones de pesos el año próximo, que restando la inflación es menos dinero.

Donde más afectadas resultan las finanzas estatales es en los ingresos propios, la caída es tan fuerte que ni el incremento del recurso federal logra amortiguar. En ninguno de sus cuatro años anteriores este gobierno había tenido una reducción de recursos.

Según los datos de la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos que se presentó para su aprobación al Congreso, todos los rubros de captación estatales disminuyen excepto el Impuesto Sobre Nóminas (ISN): 207 millones de pesos, un 8.3 por ciento más en términos reales. El resto de ingresos gruesos en la recaudación, como el 10 por ciento pro-educación, hospedaje, apuestas y sorteos, adquisición de motores, tienen una caída fuerte. Y es que al cerrarse los hoteles, los casinos y la venta de autos, los ingresos fueron afectados. Todo por la pandemia.

Lo que más se repite en las casi 500 páginas, más anexos, para explicar al Congreso las finanzas del próximo año, es la palabra impacto y Covid. Y lo que prevalece son los signos de menos en la fila de la variación en 2021 con respecto a 2020.

Eso sin contar los riesgos que enumera sobre afectaciones aun mayores al presupuesto: Un rebrote del Covid, otra baja de la economía nacional que impactaría las participaciones federales, las pensiones, los mercados internacionales, el precio del petróleo, un cambio en las prioridades del gobierno federal, y un etcétera.

A la propuesta del ejecutivo para el gasto y los ingresos de 2021, se le suman las presiones de muchas dependencias que demandan más recursos: salud, hospitales, pescadores, ganaderos, agricultores, universidades, deudas, víctimas, organismos autónomos, y muchos más…

Vacas flacas

Luis Alberto de la Vega es un técnico, no un político. En 33 años de carrera en el servicio público vio pasar por Administración y Finanzas de todo: expertos y aprendices que fueron sus jefes.

Quirino Ordaz, su jefe directo en tiempos de Aguilar Padilla, lo nombró en el cargo para la última parte de su gobierno. En febrero de 2020 relevó a su amigo Carlos Ortega, no sabía entonces que sería el año más complejo para las finanzas públicas.

El jueves 3 de diciembre De la Vega se reunió con diputados para explicar los detalles de la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos 2021, sobre todo la justificación en la caída en los ingresos y cómo se enfocarán menos recursos ante una emergencia sanitaria.

La reunión de dos horas pasó de preguntar si habrá recursos para el campo, inversión pública, o más deuda. De la Vega respondió que no se endeudará el gobierno de Quirino Ordaz, que el plan de obras está listo para 2021, y que la economía de Sinaloa requiere detonarse con inversión púbica.

El Secretario de Administración no ocupó siquiera que le enviaran fichas para responder las preguntas de los diputados.

Estira y afloja

Los dos presupuestos aprobados al gobierno de Quirino Ordaz en tiempos de Morena fueron con grandes dificultades. En 2018 y 2019, ya con mayoría de Morena en el legislativo local, se hicieron ajustes a la propuesta del ejecutivo que no dejaron conforme al gobernador Quirino Ordaz. En 2018 incluso impugnó el presupuesto, y en 2019 igualmente se dio el enfrentamiento.

Una hora y media después de la reunión con el Secretario de Administración y Finanzas llegó la primera pregunta sobre la pandemia, aunque es el tema recurrente en la Iniciativa de Ley de Ingresos.

De la Vega respondió: un crecimiento de 96 millones de pesos…con eso pretendemos atender la contingencia…más 115 millones de pesos para atender programas de salud. ”A pesar de tan restringido nuestro ingreso para 2021, estamos manteniendo en el tema de salud los montos de 2020 los estamos pasando para 2021.”